楊永修代表：汽車產品準入要“兩統籌，一放寬”

如果要對全國人大代表、一汽研發總院試制所高級技師楊永修進行人物畫像，那么嚴謹應該是他最突出的特征。
　　在中國一汽關于他的介紹中寫著這樣一段話：“他是能把發動機缸體、缸蓋垂直度和同軸度等制造精度做到頭發絲直徑的三分之一，擁有18項國家專利的‘發明大王’；他是享受國務院政府特殊津貼、集‘中國青年五四獎章’‘全國技術能手’等40余項榮譽于一身的大國工匠……”省略號只是版面的局限而不是他榮譽的極限。
　　作為全國人大代表，楊永修聚焦職業教育改革與新能源汽車技術攻關，提出“以能力論英雄”“暢通職業本科就業通道”等建議。今年全國兩會，他帶來包括對職業人才培養、汽車產品準入管理優化以及商用車背載運輸合法化在內的多份建議。
　　他提出，目前我國除工業和信息化部主管企業及產品準入公告之外，以公告車型為核心，汽車產品還需完成CCC認證、環保信息公開、交通運輸部達標車型認證（營運車輛）等才能進入市場。各汽車管理部門職能有所交叉重合，汽車生產企業需要同時完成多部委準入要求。在整理了相關政策和標準后，楊永修認為，汽車產品準入存在“部委多頭管理”“標準法規實施切換過快”“準入視同條件不合理”等問題，致使車輛生產企業在產品研發、產品準入等方面需要重復應對各部委及各標準的不同要求，這給企業帶來很大困擾，還造成極大成本浪費，尤其是新能源汽車。楊永修無奈又著急：“新能源汽車產業技術迭代更新較快，在開展產品準入檢測過程中無視同條件，認證檢測成本巨大，已接近企業總體認證成本50％以上，發布《新能源汽車同一型式》是行業的迫切訴求。”
　　針對于此，他提出“兩統籌，一放寬”的建議：統籌車輛管理職能，針對汽車產品準入，統籌一個部門（如由工業和信息化部統籌）或成立部委聯合管理機構，避免管理職能交叉重復；統籌標準法規實施，針對收費標準征集行業意見；建議合理放寬視同條件，提升管理效能和減輕企業負擔。
　　最后，楊永修認為要合理放寬視同條件，建議成立研究工作組，修訂現有各項產品準入同一型號及同一型式視同條件，探索允許汽車產品部分參數值進行范圍申報可行性，從而實現提升管理效能和減輕企業負擔的目標。