全國人大代表,上汽集團零束科技黨委副書記劉懿艷:應長效性鼓勵汽車消費
穩增長、促創新、擴內需,無疑將是未來市場發展的主旋律。政府工作報告指出,今年將大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求。
聚焦擴大內需與消費升級,全國人大代表、上汽集團零束科技黨委副書記劉懿艷強調了健全和完善鼓勵汽車消費政策的必要性。“從2012年開始,汽車類零售總額占全國社會消費品零售總額總體維持在10%左右的水平,鼓勵汽車消費已成為穩定和擴大內需的關鍵抓手。”
然而,在當前復雜嚴峻的市場環境下,汽車消費市場也面臨著前所未有的不確定性與挑戰,如促消費政策以臨時性措施居多,經常造成汽車市場大幅波動;購置使用環節負擔較重,消費者購買能力與意愿有待提升等問題。如何更好地鼓勵和促進汽車消費,成為汽車行業亟待研究解決的核心課題。
劉懿艷指出,應建立長效性鼓勵汽車消費的政策體系。從穩定宏觀經濟與汽車市場增長,以及保障企業健康運營的角度出發,建立、完善、擴大汽車消費的長效機制,制定為期3~5年的中長期一攬子支持措施,減少對臨時性刺激手段的依賴,更需要避免一年一調整的情況。同時要切實減輕汽車消費者的稅收負擔,建議分步實施、推進汽車行業稅收體制改革。可以首先從消費者感知度最高的車輛購置稅著手,統一降低車輛購置稅稅率至5%;或者根據車輛類型實施差別化的征收稅率。
劉懿艷還建議,逐步放寬汽車限購城市的限制性措施,對北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州6個汽車限購城市,在現有汽車指標配額的基礎上增加一定的指標配額,同時進一步放寬購車人員的各種限制條件。此外,還要進一步優化汽車消費者的使用環境。