中汽中心資深首席專家、中國(guó)汽車戰(zhàn)略與政策研究中心總工程師吳松泉: 汽車戰(zhàn)略地位提升,需重新審視產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“隨著汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位的提升,需要我們從全新的維度、更高的高度、更前瞻的視野看待汽車產(chǎn)業(yè)。”中汽中心資深首席專家、中國(guó)汽車戰(zhàn)略與政策研究中心總工程師吳松泉,在第十七屆《中國(guó)汽車報(bào)》消費(fèi)車型盛典的演講中談到,在2025年,雖然汽車行業(yè)的發(fā)展面臨一系列挑戰(zhàn),但消費(fèi)需求基礎(chǔ)仍在,車市有望保持微增長(zhǎng),行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐也將加快,其中新能源汽車還將保持較高增長(zhǎng),滲透率有望達(dá)到47%,甚至更高。
吳松泉強(qiáng)調(diào),汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在不斷擴(kuò)大,汽車是經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)之一。汽車已成為拉動(dòng)消費(fèi)的有力抓手,國(guó)家財(cái)稅收入的重要來(lái)源,就業(yè)增加的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),綠色低碳發(fā)展的重要路徑,技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域,外貿(mào)、投資發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
面向2025年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求落實(shí)5大任務(wù),強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)和供給,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。這對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)提出了更高的期望和要求,在支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、規(guī)范行業(yè)秩序、推動(dòng)財(cái)稅改革、穩(wěn)定外貿(mào)、健全低碳管理等方面,都需要汽車行業(yè)發(fā)揮更大、更重要的作用。
1月8日,國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》,部署加力推進(jìn)設(shè)備更新、擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新、加快提升回收循環(huán)利用水平等多方面工作。2025年,我國(guó)將擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新,其中將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍,統(tǒng)一規(guī)范全國(guó)汽車置換更新最高補(bǔ)貼限額。
“如果2024年沒(méi)有政策支持,汽車行業(yè)可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)銷量增長(zhǎng)。”吳松泉表示,在接下來(lái)的汽車消費(fèi)過(guò)程中,政策支持仍將發(fā)揮重要作用,這也為2025年車市的增長(zhǎng)提供助力。
“汽車在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略定位、地位的提升,使得汽車產(chǎn)業(yè)的重要性更加突出。”在吳松泉看來(lái),從經(jīng)濟(jì)角度,汽車是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè);從消費(fèi)角度看,汽車是擴(kuò)大內(nèi)需的重要商品,汽車也是我國(guó)外貿(mào)提質(zhì)升級(jí)的重要支撐;從創(chuàng)新角度,汽車是創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用的重要載體,對(duì)整個(gè)制造業(yè)的科技創(chuàng)新都有重要的支撐、引領(lǐng)、示范作用;從能源和低碳角度,汽車是踐行國(guó)家戰(zhàn)略的先行者;從數(shù)字和智能角度,汽車是重要的載體。汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位的提升,要求我們重新審視汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)新、變革將推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展機(jī)遇期。
“在市場(chǎng)供大于求的狀況短期內(nèi)難以得到根本改善、新能源汽車持續(xù)替代燃油車的背景下,預(yù)計(jì)2025年全年價(jià)格戰(zhàn)仍將持續(xù),但程度將有所緩解。始于2023年的價(jià)格戰(zhàn),遍及燃油車、電動(dòng)汽車等所有領(lǐng)域,且已經(jīng)傳遞到汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。價(jià)格戰(zhàn)雖然符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,有利于促進(jìn)優(yōu)勝劣汰和培育優(yōu)勢(shì)企業(yè),但也帶來(lái)很多負(fù)面影響,如惡性競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品同質(zhì)化等。”吳松泉表示,2024年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),建議各方共同努力,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),嚴(yán)厲打擊惡性競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)行業(yè)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。雖然汽車行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)在目前階段難以避免,但在2025年可能會(huì)趨緩。
在價(jià)格戰(zhàn)趨緩的過(guò)程中,2025年,頭部企業(yè)有望由價(jià)格戰(zhàn)因素驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式,逐步轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品力和價(jià)格的雙因素增長(zhǎng)模式。目前,國(guó)內(nèi)擁有整車企業(yè)近250家,其中集團(tuán)有60家以上,產(chǎn)業(yè)集中度不夠高、資源分散。
吳松泉判斷,在市場(chǎng)和政策的雙重驅(qū)動(dòng)下,預(yù)計(jì)2025年汽車企業(yè)的優(yōu)勝劣汰會(huì)進(jìn)一步提速,停產(chǎn)或半停產(chǎn)的企業(yè)將進(jìn)一步增加。從行業(yè)管理角度,在扶優(yōu)扶強(qiáng)、加快劣汰,推進(jìn)車企布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源要素利用率和經(jīng)營(yíng)管理水平;加快落后企業(yè)淘汰。在淘汰賽加速的同時(shí),新技術(shù)也將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)突破和加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。新能源汽車技術(shù)水平加速提升,前沿技術(shù)加速上車應(yīng)用,汽車與未來(lái)技術(shù)還將進(jìn)一步互相融合賦能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)高效發(fā)展。